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近十年來，在國家政策的支持、市場需求的拉動(dòng)和廣大職工的辛勤努力下，工程機(jī)械行業(yè)以連續(xù)十年年均增長超過20%的速度迅猛發(fā)展，無論是在技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品開發(fā)能力、制造能力，還是產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力都實(shí)現(xiàn)了跨越式的提升。從 2007 年起，銷售額居世界第一，行業(yè)規(guī)模進(jìn)入世界前列。 

    近年來，我國工程機(jī)械大型裝備獲得了長足的發(fā)展，企業(yè)緊密結(jié)合工程機(jī)械的需要和施工企業(yè)的要求，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著我國企業(yè)逐漸成為國際工程機(jī)械領(lǐng)域的重要參與者，許多企業(yè)對(duì)自身的定位已經(jīng)從行業(yè)領(lǐng)先變?yōu)榱藝H領(lǐng)先，其品牌影響力、國際化程度、企業(yè)管理水平和價(jià)值鏈整合能力等方面都有大幅度提高。特別是排頭兵企業(yè)，更是在國際化道路上不斷探索著更加可行的方案，根據(jù)《國際建設(shè)》雜志(International Construction)最新發(fā)布的全球工程機(jī)械制造商 50 強(qiáng)排行榜 (2015 Yellow Table) ， 2015 年中國有 8 家企業(yè)上榜，徐工集團(tuán)排名第八，位居中國企業(yè)首位。 

2015年全球工程機(jī)械制造商前20 強(qiáng)名單 

入選2015年全球工程機(jī)械制造商 50 強(qiáng)的中國企業(yè)  

    近幾年，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，原先支持我國工程機(jī)械行業(yè)快速增長的條件發(fā)生了重要變化，房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等下游行業(yè)需求放緩給我國工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的速度型發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，迫切需要向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。 

在此背景下，如何開發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品滿足市場需求，如何提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平成為行業(yè)必須回答的問題。 

我國工程機(jī)械行業(yè)存在問題  

    我國工程機(jī)械行業(yè)雖然取得了重要成就，但也面臨許多發(fā)展難題與制約因素，總結(jié)起來主要有如下幾個(gè)方面： 

    第一，關(guān)鍵共性技術(shù)與零部件發(fā)展滯后。長期以來制約我國工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵零部件依然沒有得到根本解決，如液壓系統(tǒng)長期依賴國外企業(yè)的產(chǎn)品或品牌； 

    第二，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后甚至缺失。部分現(xiàn)行工程機(jī)械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)偏低，不能充分反應(yīng)行業(yè)技術(shù)水平發(fā)展現(xiàn)狀，存在標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后老化問題和重復(fù)交叉矛盾現(xiàn)象，某種程度上制約了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)展。我國有關(guān)工程機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作在國際同行中水平不高、缺乏話語權(quán)； 

    第三，風(fēng)險(xiǎn)防控與融資管理制度不健全。2014年，通過融資租賃和銀行按揭進(jìn)行的銷售占到了代理商銷售比重的 86.6% ，由于融資租賃誠信系統(tǒng)缺失，設(shè)備逾期率、不誠信客戶持續(xù)增加，設(shè)備詐騙、失聯(lián)事件頻繁發(fā)生； 

    第四，施工設(shè)備使用管理缺失，超期服役設(shè)備和安全、排放不達(dá)標(biāo)設(shè)備大量使用。由于我國對(duì)在用工程機(jī)械管理不規(guī)范，目前不掌握我國工程機(jī)械實(shí)際使用狀況，據(jù)了解，有部分在用工程機(jī)械設(shè)備缺乏維護(hù)，保養(yǎng)狀況較差，安全性能和環(huán)保性能存在諸多問題與隱患。 

行業(yè)新政 

    為推動(dòng)包括工程機(jī)械行業(yè)在內(nèi)的國家優(yōu)秀行業(yè)和戰(zhàn)略行業(yè)發(fā)展，近期國家正在抓緊研究，出臺(tái)相關(guān)政策加以扶持。一是《中國制造2025》的相關(guān)政策；二是進(jìn)行工程機(jī)械“以舊換新”補(bǔ)貼政策的研究；三是液壓件創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。 

    盡管中國制造2025中所列出的“十大領(lǐng)域”（十大領(lǐng)域包括節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶）中，沒有包含工程機(jī)械行業(yè)，但不難發(fā)現(xiàn)，中國制造 2025 中所提出的“四大方針”、“五大工程”中與工程機(jī)械行業(yè)息息相關(guān)，在《中國制造 2025 》具體實(shí)施過程中，工程機(jī)械行業(yè)將是重要組成部分?！吨袊圃?2025 》中部署的五大工程具體實(shí)施方案正在加緊制定，計(jì)劃年底正式出臺(tái)。  

    為促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，近期國家出臺(tái)了一些政策，如對(duì)1.6升以下的汽車購置稅予以減免等。為加大老舊裝備報(bào)廢更新力度，擬對(duì)老舊的工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)、機(jī)床、船舶等實(shí)施以舊換新補(bǔ)貼政策，國家將給予財(cái)政補(bǔ)貼。 

    具體而言，對(duì)國0排放水平和國 I 排放標(biāo)準(zhǔn)的在用非道路工程機(jī)械（主要包括：挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、攤鋪機(jī)、內(nèi)燃叉車、壓路機(jī)）提前報(bào)廢更新。為國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，每臺(tái)按照新機(jī)購置價(jià)格的一定比例給予補(bǔ)貼，目前我們正在研究，力爭協(xié)調(diào)有關(guān)部門能夠予以實(shí)施，這將為擴(kuò)大工程機(jī)械新產(chǎn)品需求帶來重要機(jī)遇。 

    新常態(tài)下我國工程機(jī)械行業(yè)盡管面臨較大的挑戰(zhàn)，但同樣面臨前所未有的機(jī)遇，進(jìn)入了向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新的歷史時(shí)期。

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